当前位置: 首页 -> 信息公开 -> 政策法规 -> 部门文件
部门文件
关于《辽宁省机关事务管理局2020年上半年工作总结》的报告
 
来源:办公室   时间:2020年07月15日

 

  

辽机管发〔20206号               签发人:尹国辉 

 

 

关于《辽宁省机关事务管理局2020年

上半年工作总结》的报告

 

省委、省政府:

现将《辽宁省机关事务管理局2020年上半年工作总结》呈上,请阅示。

 

 

                        辽宁省机关事务管理局

                           2020年715

(此件公开发布)                     

辽宁省机关事务管理局办公室            2020年715日印发

 

辽宁省机关事务管理局2020年

上半年工作总结

 

现将辽宁省机关事务管理局2020上半年工作总结报告如下:

一、坚持高站位,严格落实疫情防控服务保障各项措施

新冠肺炎疫情爆发以来,省机关事务管理局坚持以习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示批示精神为指导,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全面落实党中央和省疫情防控指挥部各项决策部署,主动发挥职能作用,迅速调整工作重心,压紧压实防疫责任,多措并举做好疫情防控和服务保障各项工作。

(一)精心部署,统一指挥集中办公区防疫工作

1.深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神。疫情就是命令,防控就是责任。省机关事务管理局迅速响应党中央和省委省政府号召,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,把疫情防控工作作为当前压倒一切的重要政治任务,守土有责、守土担责、守土尽责,确保党中央决策部署和省疫情防控指挥部工作要求不折不扣贯彻执行。1月21日、25日、29日,2月17日,5月20日召开5次防疫工作会议,第一时间传达学习习近平总书记重要指示精神,以及求发书记、一军省长批示精神,研究部署我局防疫各项工作。3月11日,党组理论中心组专题学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神,为统筹抓好全局疫情防控和职能业务工作做到两手抓两手硬,打牢思想基础。

2.健全完善联防联控工作机制。1月21日,召开局长办公会,传达省政府常务会议、全省疫情防控电视电话会议精神,第一时间成立疫情防控工作领导小组,建立起以局主要领导负总责,班子成员分工负责,行业指导处等8个部门和单位具体抓,办公室综合协调的疫情防控工作机制。疫情期间,领导小组多次召开会议,分析集中办公区防疫形势,根据省疫情防控指挥部和省直机关工委通知要求,结合防疫阶段性特点,不断调整防疫方案预案,坚持工作调度,加强力量配备,夯实防疫措施,从制度机制层面不断打牢防疫工作基础,确保各项工作抓细、抓实、抓落地。根据防控工作需要,1月27日起,全局8个服务保障部门和单位全员上岗,确保疫情防控人到位、责任到位。其他部门人员实行弹性工作制,机关党委办公室(人事处)每日排查人员情况,指导全局干部职工做好自我防护,要求外出归沈人员自我隔离14天。广大党员干部职工、民主党派同志,离退休老同志积极响应党中央号召,自愿捐款43917万元,用于支持新冠肺炎疫情防控工作。

3.深入一线监督检查防疫工作。局领导班子成员按照分工,深入3个集中办公区重要防疫管控点位,了解工作开展情况,推进重点工作落实。8个部门和单位主要负责同志能够带领本部门、本单位干部职工,主动承担任务,认真履职尽责,落实防疫措施,相互协调配合,确保“外防输入、内防反弹”原则在省委、省政府集中办公区得到坚决落实,为保证党政机关中心工作正常运行,筑牢坚强安全防线。2020年2月4日,省委副书记、省疫情防控指挥部常务副总指挥周波同志检查了省直机关集中办公区疫情防控和服务保障工作,并慰问一线干部职工,对我局防疫工作给予肯定。

(二)精确保障,全力满足集中办公区防疫需求

1.全力做好机关就餐保障。一是大年初一开始,3个集中办公区机关食堂就增派值班人员,为省疫情防控指挥部、省委办公厅、省政府办公厅、省卫健委等单位干部职工提供节日期间餐饮保障。二是为避免春节后上班就餐人员过于集中,制定了《关于疫情防控期间集中办公区职工就餐工作的暂行规定》,节后由集体就餐改为配送盒饭,通过“预约订餐、上门送餐”的方式,为集中办公区干部职工提供餐饮保障,累计配送盒饭174175份。三是严把食材进货关口,严禁采购活禽,疫情爆发初期,取消禽类食品供应,暂停湖北地区食材采购,要求食品配送人员必须佩戴口罩、测量体温。四是要求所有机关食堂厨师和服务人员,上岗前必须测量体温,上岗期间全程佩戴口罩、帽子,每天三餐后对餐厅和操作间进行彻底消毒。为3个集中办公区机关食堂工作人员安排了宿舍,统一食宿,加强管控,有效防止人员流动带来的疫情隐患。五是3月23日起,根据省防疫指挥部9号令要求,制定了《集中办公区安全就餐工作方案》,干部职工实行错峰、分时段方式有序到食堂就餐,每桌由8人就餐改为5人就餐。

2.全力做好防疫用车保障。为保障省领导到各市调研指导防疫工作,以及中央疫情督导工作组和省疫情防控指挥部用车需要,省委机关车队、省政府机关车队、接待车队严格落实值班制度,积极克服人员少、出车多、路程远、时间长、调研地点随机性强等现实困难,统一调度、全力保障,为及时处置应急疫情、督查疫情防控、运送防疫物资、接送医疗支援队伍提供有力保障。同时,车内配备测温仪、消毒液和口罩,司机出车前必须测量体温,车辆必须进行消毒,出车期间必须佩戴口罩。上半年共保障公务用车383台次。

3.全力做好大型会议防疫保障。充分发挥省直机关医疗服务中心医疗综合保障职能,与省卫健委、省辽勤集团建立了辽宁人民会堂测温联动机制,安装全自动红外体温监测仪1台,每天安排专业医护人员为参会人员测温登记,督促佩戴口罩,指导辽宁人民会堂服务人员做好室内消杀,切实做好省委、省政府大型会议卫生防疫保障。

4.全力做好防疫物资设备保障。经省防疫指挥部批准,省商务厅调拨了11台全自动红外体温监测仪,于2月7日在省委、省政府3个集中办公区安装到位,并由厂家对服务人员进行了培训,测温效率显著提高。省直医疗服务中心工作重心转移到疫情防控工作上来,为省“四大班子”机关发放防疫物资19000余件其中,口罩6800只、测温仪35个、体温计45个、护目镜16个、一次性手套3000副、酒精86升、84消毒液122升、免洗手消毒液87瓶、大型喷雾器20个、大型垃圾桶170个、喷壶30个、泡腾消毒片8600片、文件消毒柜11台。

(三)精细管理,全面落实集中办公区防疫措施

1.保证进出人员车辆管理到位。春节过后,向集中办公区各厅局印发了《加强集中办公区大门管理的通知》《做好集中办公区疫情防控工作的通知》,严格执行进入集中办公区人员体温测量登记制度,确保人员健康情况可追溯。上半年共测温登记207889人次,无异常情况。

2.保证活动场所管理到位。疫情发生初期,及时关闭省政府院内多功能运动馆、老干部活动中心等场所,张贴温馨提示,通知院内各单位,坚决禁止在院内开展聚集活动,坚决禁止院外人员进入院内健身散步。3月24日起,鉴于我省防疫形势总体向好,采取提前预约和分时段开放的方式,省政府大院运动馆恢复开放。

3.保证省级集中住宅区管理到位。指派专人负责省级领导住宅区家政维修人员以及来访人员体温测量和信息登记。每天对公共区域进行不少于2次的消毒、通风。同时,要求省级领导住宅区服务人员上岗期间必须佩戴口罩,并向省级住户和来访人员做好相关解释工作。

(四)精准服务,全力抓好集中办公区防疫重点

1.切实做好省长办公楼综合服务。配置全自动红外体温监测仪2台,为安保人员配置手持式测温仪,严格对外来人员进行体温测量、信息登记。配置紫外线消毒机1台,对每天的报纸进行消毒。服务人员全员上岗,到岗第一时间进行体温测量,佩戴口罩,安排集中住宿,避免与外界人员接触。坚持每天对楼内办公室、会议室、卫生间、电梯、楼梯等所有区域和设施设备进行2至4次消毒处理,并做好登记。每天19:00后,指派专人负责,对公共区域再次进行全面消毒。注重细节,为领导办公室制作温馨提示卡,配置会议服务除菌洗手液、电梯按钮一次性擦拭纸巾、公共卫生间一次性马桶垫纸等防疫用品,确保防疫无死角。

2.切实做好集中办公区消毒和室内通风。为3个集中办公区保洁人员配置了喷雾消毒机、雾化消毒器等设备,酒精、消毒泡腾片、84消毒液等防疫用品,每天安排服务人员对集中办公区所有办公楼和公共场所进行不少于2次的清洁消毒和通风,确保消杀部位全覆盖、无死角,循环往复,从不间断。上半年共计消毒处理36119次。

3.切实做好垃圾回收工作。疫情发生后,全社会防护口罩用量激增,为落实省公共卫生事件Ⅰ级响应有关要求,积极做好疫情防控期间集中办公区废弃口罩处置工作,在3个集中办公区机关办公楼、食堂门前等点位设置了废弃口罩回收箱109个,规范废弃口罩分类投放,安排专业人员进行回收、消毒、处置,防止废弃口罩二次污染等问题发生。同时,增设餐余垃圾回收箱235个回收一次性餐盒52万余个积极引导公共机构做好餐余垃圾分类工作,加强投放日常监督

4.切实做好防疫知识宣传服务。1月29日,按照省政府领导要求,赶印国家应急总医院制定的《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》,通过电子公文系统、管理局官方网站、微信群转发省直机关,力争防控知识人人学习、人人有责、人人遵守。省直机关医疗服务中心统筹安排8组医护人员,在省“四大班子”机关重要点位进行测温登记,积极做好防疫知识宣传服务,分批次、分类别对服务保障人员进行防疫知识和技能培训,确保防疫保障科学、精准、到位。疫情期间,局网站发布防疫信息6条,国管局网站发布我局防疫信息1条,省委宣传部《公仆》杂志社,报道我局防疫信息1篇,省疫情防控指挥部第31期简报专报道了我局疫情防控服务保障工作

(五)多措并举,全力做好支援湖北襄阳前方指挥部生活保障和我省医护人员返辽接待任务

1.多方筹措前方指挥部生活保障物资。选派1名年轻干部担任生活保障组组长,筹措前方指挥部生活物资100箱,组织完成第一批生活物资保障运送工作。同时,积极联系地方企业捐赠价值80.4万元的物资,助力我省支援湖北襄阳医疗队。

2.扎实做好医疗队返辽接待服务保障。按照省疫情防控指挥部要求,协调辽勤集团选定4家隔离宾馆,做好732名返辽人员隔离观察保障工作。指导宾馆科学制定菜单,全力做好餐饮保障协调省卫健委、发改委、商务厅、公安厅、财政厅等部门和单位,全力做好隔离宾馆消杀、防疫物资保障、周边警戒监控、垃圾分类处理工作。目前,所有返辽人员已全部解除隔离安全回家,返辽人员对保障工作给予高度评价。

二、坚持高效能,稳步提升机关事务工作质量效能

严格落实集中办公区各项防疫措施的同时,省机关事务管理局严格按照“重实干、强执行、抓落实”专项行动任务分工和绩效考核指标任务,认真做好“管理、保障、服务”各项工作,不断提升机关事务工作质量效能。

(一)机关事务集中统管效能稳步提升

1.国有资产管理规范有序。积极盘活省直闲置资产,经省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作总指挥部会议研究通过,原省图书馆闲置资产整体租赁给沈阳市沈河区委、区政府使用。起草了2019年省直国有资产管理分析报告,开展省直行政事业单位国有资产清查工作。印发《关于开展省直行政单位国有资产管理评价工作的通知》,根据各单位自评和资产管理实际情况进行综合评定。完成2处驻北戴河培训疗养机构改革实施方案编报工作。积极推进解决辽河公检法办公和业务用房相关问题。启动专项资产接收处置工作。上半年审批资产处置171项,账面金额147858.65万元。

2.办公用房管理得到加强。完成全年两批维修项目审批和计划编制工作,第一批维修计划10个单位,13个维修项目,省财政厅下达维修专项资金1781.11万元;第二批维修计划12个单位,54个维修项目,拟安排维修资金3312.6万元。积极推进原省福利彩票发行中心综合业务用楼维修改造工程,与辽宁工程招标有限公司签订委托代理协议。落实向群常务副省长批示精神,协调解决省委军民融合办、友协等8个单位办公用房调剂工作,调房面积2万平方米。完成了省财政厅新办公楼搬迁、政法委等3家单位租用办公用房等工作。

3.公务用车改革持续深入。组织完成三批取消车辆网络公开拍卖,成交车辆361台,成交金额1441.2万元,溢价率87.8%,按程序报废取消车辆31台。进一步加强公务用车平台管理,举办培训会议,目前省直行政事业单位695台公务用车安装了OBD设备。出台《辽宁省省直行政综合执法用车平台管理办法》,审批车辆使用127次。开展2019年度党政机关公务用车统计报告工作。上半年,按程序为省直单位调配公务用车16辆,收缴5辆,报废39辆。

4.公共机构节能成效显著。印发《2020年公共机构节能工作要点》《辽宁省节约型机关创建行动方案》,通报《2019年辽宁省公共机构节能工作考核情况》和《辽宁省第三批节约型公共机构名单》。完成省直公共机构和各地区2019年能耗统计数据收集和初审工作。以“云直播”方式启动2020年辽宁省公共机构节能宣传周。有序推进全省公共机构生活垃圾分类工作。

5.住房补贴发放审核严格规范。为234个省直单位5703人下达一次性住房补贴资金指标199,897,382.1元,审批一次性住房补贴69家单位401人1241万元。完成23家单位31户1669.72平方米公有住房出售审批工作。深入研究国有企业“三供一业”移交工作。

6.财务统管工作有序推进。接受审计署关于2019年财政收支情况审计、省审计厅关于2019年度预决算审计。对集中办公区后勤保障和有关职能开展了绩效评估。印发《管理局2020年财务工作重点及财政资金使用计划》,编制2020年全局财政预算安排,完成了财务统管单位公积金调整,以及集中办公区五项经费代扣汇总上报工作。落实“过紧日子”思想,压减一般性公共支出215万元。

(二)综合服务保障质量稳步提升

1.后勤服务社会化提档升级。省委机关办公楼空调维保服务重新招标;省政府北陵大院3号楼、11号楼、13号楼、22号楼、财政厅楼签订物业服务补充协议,省长办公楼安保执勤人员和大院保安人员重新招聘;通过公开招标,实现机关车辆定点维修保养、定点保险。3个大院绿化、保洁有序进行,供水、供电、动力运维保障有力。

2.集中办公区安保工作得到强化。审核完成2020年集中办公区驻院干部职工车辆和人员通行证发放工作。认真落实集中办公区联防联控工作机制,开展安全隐患排查和集中整治,对驻院单位开展安全消防知识培训。加强车辆管理,启动省政府北陵大院测速仪安装工作。全国两会、省市两会期间,集中办公区保持安全稳定。

3.省级干部住房管理严格规范。按照中办文件及省委常委会议要求,印发《省级干部住房档案管理实施细则》。扎实做好受重处分省部级干部清房后续工作。调配省级干部周转住房2套,厅局级周转住房7套。对拟分配的省级干部住房进行维修改造。

4.公务接待服务正规严谨。积极克服新冠肺炎疫情影响,圆满完成国家疫情防控指导组、复工复产情况调研组等23批重要团组接待任务

(三)年度专项工作任务稳步推进

1.全力筹备外交部辽宁全球推介活动。召开冷餐会筹备工作会议,制定冷餐表演组总体及分项工作方案,深入挖掘辽宁元素,全面推进冷餐会设计工作,制定了5套开餐仪式备选方案。全力打造精品菜式,向各市征集及自主创新260道菜品,精选出60道备用。筛选地方特色酒水103种、地产水果41种备用。研究确定了冷餐会招标方案。

2.机关事务标准化、法制化建设有序推进。出台《机关事务管理会议服务规范》《机关事务管理办公区物业服务规范》和《机关事务管理食堂服务规范》3项省级地方标准,为我省规范化开展机关事务工作提供指南。按照省委、省政府有关要求,采取多种形式,认真组织学习贯彻《民法典》;扎实开展社会稳定风险评估攻坚年和社会治理法治先行宣传年活动,建立完善应急响应工作机制;印发《辽宁省机关事务管理局法治政府建设工作实施方案》,落实全面依法行政各项任务。

3.承担了5件人大政协建议提案协办工作,认真研究提出办理意见,按时向主办单位回复。

(四)全面从严治党效果显著

1.狠抓党组自身建设。党组理论中心组集中学习3次,深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控重要讲话和指示批示精神,以及中央经济工作会议、全国两会精神。结合实际,制定了《辽宁省机关事务管理局党组落实全面从严治党主体责任清单》,严格对照执行,强化党的领导,坚持“三重一大”问题党组集体研究决策。

2.认真抓好机关党建。召开全局2020年机关党的工作暨党风廉政建设工作会议,印发《辽宁省机关事务管理局2020年党风廉政建设工作实施方案》,深入开展廉政风险点排查。根据机关人员岗位交流调整情况,指导基层党支部进行换届补选,不断夯实组织基础。

3.全力配合省委巡视。坚决贯彻省委巡视工作部署,全力支持配合省委第一巡视组对我局开展机动巡视,根据省委巡视组反馈意见,认真抓好问题整改。

4.扎实做好防疫扶贫。多渠道销售扶贫点农产品,在线销售草莓3万元,协调机关事业单位开展消费扶贫销售草莓11万元。投入资金37615元,用于扶贫点房屋修缮,捐赠电脑等设备价值40余万元。协助帮扶村镇做好防疫工作,受到各级肯定,辽宁电视台、《辽宁日报》等报刊媒体进行专题报道。

(五)干部人事工作严格规范

坚持“党管干部、党管人才”原则,调出公务员1人,调入公务员1人,职级晋升5人,交流调整干部29人。认真宣传贯彻落实个人有关事项报告制度,高标准完成个人填报工作组织处级干部培训36人。完成2019年局机关人员年度考核等次评定,扎实开展工作实绩季度考核工作。

三、坚持高态势,统筹推进下半年疫情防控和重点工作

下半年,省机关事务管理局将继续认真学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示批示精神,认真落实省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作总指挥部指令、部署,落实集中办公区各项防疫措施,克服疫情影响,统筹做好全局年度重点工作,为全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战,打赢疫情防控阻击战,做出应有贡献。

(一)持续抓好新冠肺炎疫情防控。按照常态化疫情防控要求,坚持联防联控工作机制,落实集中办公区防疫措施,提升防控能力,防止疫情反弹。坚持外来人员车辆测温登记,机关办公楼消杀处理,做好防疫物资保障,做好干部职工就餐服务、省领导公务用车、人民会堂会议卫生防疫等保障任务,确保防疫措施不松,防疫力度不减。

(二)狠抓年度重点工作落实落地。一方面要坚决落实过紧日子要求,按照“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务和绩效考核指标任务既定计划,推进年度重点工作落实;一方面要按照省委、省政府各种会议要求落实好相关事项,确保件件有着落,事事有回音。重点做好以下工作:一是全力筹备“外交部辽宁全球推介活动”,根据省推介活动领导小组统一安排,统筹推进冷餐表演组工作。细化冷餐会主题设计、服务设计方案,优化菜品、开餐仪式等。完成冷餐会招标采购工作。精心打磨冷餐会方案,开展演练。二是落实国务院《政府工作报告》有关要求,做好出租给中小微企业的房产疫情期间租金减免工作。做好省纪委移交我局的专项资产处置工作。会同省财政厅、省审计厅,指导省直行政事业单位做好资产清查有关问题整改工作。三是按照省委政法委工作安排,解决辽河油田公检法机关办公用房问题。通过置换方式,解决省委部分单位分散办公问题。审批和编制省直行政事业单位2021年办公用房维修项目计划。推进办公用房智能图形管理系统建设。四是继续推进省属事业单位及国有企业车改取消车辆网络拍卖和报废处置工作,账目核销,收入全额上缴省财政。推进全省公务用车管理平台建设,省、市、县互联互通,实现“全省一张网”。会同省财政厅等部门对各地区公务用车管理工作开展调研。五是扎实做好2019年至2020年申报创建国家级节约型公共机构示范单位和能效领跑者的迎接验收工作。开展2020年公共机构节能工作考核检查。持续抓好全省公共机构生活垃圾分类工作。六是做好省直单位职工一次性住房补贴审核发放工作。七是做好省(部)级以上领导同志及重要团组来辽公务接待服务保障工作。八是做好省委、省政府集中办公区和省级集中住宅区综合服务保障工作,做好防汛应急保障和集中办公区安全保卫工作。九是按照《辽宁省省级干部住房档案管理实施细则》要求,做好省级干部住房档案建档和部分省级干部住房维修改造工作。十是根据国管局工作计划,做好2019年度全省机关运行成本统计分析工作。十一是推进机关档案集中管理和电子化工作。

(三)持续完善机关事务管理制度机制。压实压紧工作责任,坚持守正与创新,深入研究本单位本领域职能任务,进一步健全完善工作机制,推动机关事务管理工作高质量发展。重点是建立健全省直国有资产监督管理、办公用房专项维修、公务用车管理配备等职能的工作机制,着力推进公务接待和后勤服务社会化监督管理机制的规范运行。做好全局“十三五”规划总结和“十四五”规划编报工作。

(四)认真做好巡视问题整改。逐条认领问题,深刻剖析原因,认真制定整改方案,列出整改时间表、路线图,明确责任、明确措施、明确时限,切实抓好问题整改。不断强化党组落实全面从严治党主体责任和监督责任,带领全局按照职能和“三定”规定认真开展工作,着力破解制约全局改革建设发展遇到的诸多矛盾问题,不断提高机关事务治理能力。

(五)持续抓好机关党的工作和党风廉政建设。局党组将坚持和加强党的领导,指导全局各级党组织持续夯实党建基础,推进党建工作与业务工作深入融合。召开中共辽宁省机关事务管理局直属机关党员大会,进行机关党委和机关纪委换届。落实党内法规制度,强化党员干部思想理论武装,深化党支部标准化规范化建设,确保年底前标准化规范化党支部在全局全覆盖,集中整治形式主义和官僚主义突出问题,做好扶贫帮困各项工作。

(六)持续抓好干部和人才队伍建设。做好岗位交流人员工作交接和跟踪考察,指导机关处室优化工作分工,确保工作人员认真履职,防止出现“水土不服”问题。扎实做好干部选拔任用,配齐配强机关处室负责同志。注重年轻干部培养锻炼,提升年轻干部能力素质。切实做好干部实绩考评工作,激励全局广大干部职工担当作为。

打印本页】【关闭窗口  
【附件下载】
【相关新闻】